VK: "ZAOO" jāpilnveido atkritumu apsaimniekošanas maksas aprēķināšanas kārtība
Rīga, 8.marts, LETA. Ziemeļvidzemes atkritumu apsaimniekošanas reģiona atkritumu apsaimniekotājam SIA "ZAAO" būtu jāpilnveido atkritumu apsaimniekošanas maksas aprēķināšanas kārtība, aģentūra LETA uzzināja Saeimas publisko izdevumu un revīzijas komisijas sēdē, kur Valsts kontrole (VK) prezentēja 2016.gada lietderības revīzijas ziņojumu.
VK Ceturtā revīzijas departamenta direktore Ilonda Stepanova teica, ka VK revīzijā secinājusi, ka "ZAOO" izstrādātā sadzīves atkritumu apsaimniekošanas kārtība ir nepilnīga. Tāpēc kompānijai ir jāpilnveido maksas aprēķināšanas kārtību, lai nodrošinātu pēctecīgu, caurskatāmu un izsekojamu maksas par sadzīves atkritumu savākšanu un pārvadāšanu aprēķināšanas procesu.
"Kopumā metodika, kādā "ZAOO" aprēķina maksu par atkritumu apsaimniekošanu, būtu jāpilnveido, lai tā ir skaidrāka un precīzāka," teica Stepanova. Par VK ieteikuma ieviešanu "ZAOO" VK jāziņo līdz 2018.gada 2.janvārim.
Tāpat VK izlases pārbaudēs konstatējusi "ZAOO" ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanu netieši saistītus izdevumus par kolektīvajiem pasākumiem un drošas braukšanas apmācībām. VK iesaka "ZAOO" maksas aprēķinā neiekļaut ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanu nesaistītus izdevumus. "Revīzijā esam konstatējuši, ka tāda situācija izveidojusies. Viņiem, visticamāk, nevajadzētu veikt ar atkritumu apsaimniekošanu nesaistītus izdevumus vai arī, ja ir šādi izdevumi, tie ir jāattiecina, piemēram, uz komercdarbību," sacīja Stepanova.
Tomēr kopumā "ZAOO" sadzīves atkritumu apsaimniekošanas maksas aprēķinā iekļautās izmaksas ir saistītas ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanu. "Šobrīd tā maksa, ko "ZAOO" aprēķina attiecībā uz visām atkritumu apsaimniekošanas komponentēm ir atbilstoša prasībām. Kopumā mēs neredzam arī normatīvo aktu pārkāpumus vai kādas citas, būtiskas nepamatotas izmaksas. Kopumā "ZAOO" piemērotā maksa ir saprotama un ekonomiski pamatota," teica Stepanova.
Līdz ar to "ZAOO" izdevies novērst VK 2014.gada lietderības revīzijā konstatētos pārkāpumus, ka komersants 2014.gadā piemēroja faktiskajai situācijai neatbilstošu pārrēķina koeficientu no masas un tilpuma mērvienībām, lai aprēķinātu iedzīvotāju rēķinos norādīto poligona tarifa apmēru.
Stepanova atgādināja, ka tolaik "ZAOO" neņēma vērā šķirošanas līnijas darbības rezultātā apglabāto atkritumu apmēra samazināšanos par 56% un turpināja iekasēt dabas resursu nodokli par visu poligonā saņemto atkritumu apmēru nevis tikai apglabāto daudzumu. Tādejādi iedzīvotāji laikā no 2012.gada 1.janvārim līdz 2014.gada 30.jūnijam pārmaksāja 2 054 087 eiro, tajā skaitā par atkritumu apglabāšanu poligonā - 1 585 362 miljonus eiro, bet par dabas resursu nodokli - 468 725 eiro.
VK toreiz ieteica "ZAAO" poligona tarifam noteikt faktiskajai situācijai atbilstošu pārrēķina koeficientu no atkritumu svara uz tilpuma mērvienībām, kā arī noteikt tādu dabas resursa nodokļa apmēra proporciju pēc kura piemērošanas dabas resursu nodoklis tiktu iekasēts tikai par poligonā apglabāto atkritumu daļu.
Pagājušā gada lietderības revīzijā VK secinājusi, ka "ZAAO" ticis galā ar uzdevumu un piemēro faktiskajai situācijai atbilstošu pārrēķina koeficientu masas uz tilpuma mērvienībām, lai aprēķinātu iedzīvotāju rēķinos norādīto poligona tarifa apmēru.
Tāpat "ZAOO" ir noteicis dabas resursa nodokļa proporciju, pēc kuras piemērošanas dabas resursu nodokli iekasē tikai par poligonā apglabāto atkritumu daļu. Tādējādi tarifa apmērs par viena kubikmetra sadzīves atkritumu apglabāšanu poligonā iedzīvotāju rēķinos samazinājies par vidēji par 1,85 eiro līdz 3,67 eiro. Dabas resursu nodokļa apmērs iedzīvotāju rēķinos samazinājies vidēji par 62 centiem - līdz 78 centiem.
"ZAOO" ir novērsis situāciju, ka iedzīvotāji gadā maksāja 641 293 eiro par faktiski neesošu atkritumu apglabāšanu, tajā skaitā tarifa apmēru par sadzīves atkritumu apglabāšanu atkritumu poligonā 480 321 eiro apmērā un dabas resursu nodokli 160 972 eiro apmērā. Neraugoties uz samazinātu maksu divām iepriekš minētajām komponentēm, kopējā maksa par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu nemainījās. Kompānija sadzīves atkritumu savākšanas un pārmaksāšanas izmaksas sedza no nepamatoti iekasētā poligona tarifa un dabas resursu nodokļa.
VK 2016.gada revīzijas mērķis bija pārliecināties, vai SIA "ZAAO" ir ieviesis VK ieteikumus 2014.gada lietderības revīzijā "Sadzīves atkritumu apsaimniekošanas organizēšanas atbilstība plānotajiem mērķiem un tiesību aktiem", lai nodrošinātu, ka visa Ziemeļvidzemes atkritumu apsaimniekošanas reģiona atkritumu apsaimniekošanas maksā ir iekļautas ekonomiski pamatotas izmaksas.
SIA "ZAOO" dibināta 1998.gadā, un tās dalībnieki ir 28 pašvaldības, kurās tiek veikta atkritumu apsaimniekošana - Alojas, Amatas, Beverīnas, Burtnieku, Cēsu, Jaunpiebalgas, Kocēnu, Krimuldas, Limbažu, Līgatnes, Mazsalacas, Naukšēnu, Pārgaujas, Priekuļu, Raunas, Rūjienas, Salacgrīvas, Smiltenes, Strenču, Valkas, Vecpiebalgas, Apes, Baltinavas, Balvu, Rugāju, Saulkrastu, Viļakas novados un Valmieras pilsētā.
