Ar likumu plāno būtiski paaugstināt iepirkumu līgumcenu sliekšņus

Rīga, 12.marts, LETA. Parlaments šodien nodeva skatīšanai komisijās grozījumus Publisko iepirkumu likumā, kas paredz būtiski paaugstināt iepirkumu līgumcenu sliekšņus. Līdz šim Publisko iepirkumu likums paredzēja stingri regulētu iepirkuma procedūru piemērošanu, ja iepirkuma paredzamā līgumcena bija 10 000 latu vai lielāka, kā arī daļēji deklaratīvi noteica pasūtītāja rīcību gadījumos, kad paredzamā līgumcena bija mazāka par 10 000 latu, bet lielāka par 1000 latu. Kā uzskata Finanšu ministrija (FM), "ņemot vērā šī brīža ekonomisko situāciju valstī un nepieciešamību uzlabot valsts pārvaldes darbības efektivitāti, samazinot administratīvos izdevumus, tajā pašā laikā nodrošinot atklātību un saprātīgu finansējuma izlietojumu", esot secināts, ka "nepieciešams pārskatīt nacionālos publisko iepirkumu līgumcenu sliekšņus" - robežvērtības, no kurām piemērojamas likumā stingri regulētās iepirkuma procedūras, kā arī iepirkumu veikšanas kārtību gadījumos, kad iepirkuma līgumcena ir mazāka par iepriekš minētajiem sliekšņiem. "Lai sabalansētu atklātības un vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret piegādātājiem ar administratīvajām izmaksām, kas rodas, organizējot iepirkuma procedūras", paredzēts iepirkuma procedūras ar saīsinātu piedāvājumu iesniegšanas termiņu attiecināt uz piegādes un pakalpojumu iepirkumiem, kuru paredzamā līgumcena ir 30 000 latu vai lielāka, un būvdarbu iepirkumiem, kuru paredzamā līgumcena ir vienāda ar 200 000 latu vai lielāka. Šādas izmaiņas nav pretrunā Eiropas Savienības (ES) direktīvas prasībām, kura obligāti piemērojama no noteiktām līgumcenu robežvērtībām, piegādes un pakalpojumu līgumu gadījumā - 92 755 lati, bet būvdarbu līgumu gadījumā - 3 591 633 lati. Savukārt zem minētajām līgumcenu robežvērtībām ES dalībvalstis tiesīgas izlemt, vai minētajā direktīvā stingri regulētās iepirkuma procedūras ir obligāti piemērojamas, izmaiņas attaisno FM. Informatīvu paziņojumu publicēšana nodrošinās iespēju kontrolējošām institūcijām un sabiedrībai sekot līdzi tam, kādā veidā pasūtītāji izlieto tiem piešķirtos līdzekļus. FM skatījumā, ar plānotajiem grozījumiem tikšot paaugstināta atklātība iepirkumos, kuru līgumcena ir mazāka par 10 000 latu, bet vienāda ar 1000 latu vai lielāka, jo tiks nodrošināta centralizēta šo iepirkumu izziņošana, izslēdzot iespēju, ka tiek falsificēta informācija par paziņojumu publicēšanas faktu un laiku, kā arī ikvienam nodrošinot iespēju centralizēti iegūt informāciju par šādu iepirkumu rezultātiem. Pēc FM domām, šāda kārtība piegādātājiem atvieglos informācijas iegūšanu par izsludinātajiem iepirkumiem, jo vairs nebūs nepieciešams pārlūkot neskaitāmas pasūtītāju mājaslapas internetā, kas ievērojami samazinās informācijas par iepirkumiem meklēšanas laiku un līdz ar to arī izdevumus. Vienlaikus, lai nodrošinātu samērīgu atklātības līmeni un pārskatāmību attiecībā uz iepirkumiem, kuru līgumcena ir mazāka par minētajām līgumcenu robežvērtībām, bet lielāka par 1000 latu, likumprojektā paredzēta vienkāršota iepirkumu veikšanas kārtība, kura ietver obligātu informatīvu paziņojumu publicēšanu Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā pirms iepirkuma veikšanas un pēc iepirkuma līguma noslēgšanas. Paredzētās izmaiņas iepirkumu veikšanas kārtībā paaugstināšot katra pasūtītāja atbildību nelietderīga piešķirtā finansējuma izmantošanas gadījumā, jo pasūtītājam nebūšot iespēju atsaukties uz formālas procedūras ievērošanu piedāvājumu izvēlē un vērtēšanā. Ņemot vērā, ka likumprojektā paredzētas līgumcenu robežvērtības, no kurām piemērojamas stingri regulētās iepirkuma procedūras, būvdarbu līguma gadījumā tiks izslēgtas spēkā esošā Publisko iepirkumu likuma redakcijā paredzētās iepirkuma procedūras - cenu aptaujas piemērošana. Savukārt piegādes un pakalpojumu līgumu gadījumā cenu aptauja būtu piemērojama tikai nelielā līgumcenu amplitūdā - no 30 000 latu līdz 50 000 latu. Likumprojektā paredzēts no Publisko iepirkumu likuma izslēgt cenu aptauju kā vienu no iepirkuma procedūrām, vienlaikus atklātu konkursu piemērojot, ja iepirkuma paredzamā līgumcena ir vienāda ar 30 000 latu vai lielāka. Cenu aptauju paredzēts izslēgt no Publisko iepirkumu likuma arī tādēļ, ka tā ir paredzēta vienkāršiem iepirkumiem ar zemu vērtību un neparedz saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma izvēles iespēju, turklāt likuma tekstā nav detalizēti regulēta, skaidro FM. Normatīvu grozījumi paredz ieviest nacionālajos normatīvajos aktos vienu no iepirkuma procedūras veidiem - konkursa dialogu. Konkursa dialogs ir iepirkuma procedūra, kuras mērķis ir izstrādāt vienu vai vairākus prasībām atbilstošus alternatīvus risinājumus ar pašu piegādātāju palīdzību, kas ir galvenā atšķirība no pārējiem iepirkuma procedūru veidiem, uz kuru pamata atlasītos kandidātus uzaicina iesniegt piedāvājumus. Pasūtītājs būs tiesīgs piemērot konkursa dialogu vienīgi noteiktos izņēmuma gadījumos, un par konkursa dialoga piemērošanu katrā konkrētajā gadījumā lems Ministru kabinets. Likumprojektā paredzēts mainīt iepirkumu paziņojumu nosūtīšanas Iepirkumu uzraudzības birojam un to publicēšanas kārtību. Ja līdz šim Iepirkumu uzraudzības birojs pieņēma publicēšanai un publicēja drukātā veidā iesniegtus paziņojumus, tad likumprojektā paredzēts, ka minētie paziņojumi Iepirkumu uzraudzības birojā būs iesniedzami tikai elektroniski. Šāda kārtība attieksies gan uz iepirkumiem, kuru līgumcena ir vienāda ar 1000 latu, bet mazāka par 30 000 latu piegādes un pakalpojumu līgumu gadījumā un 200 000 latu būvdarbu līgumu gadījumā, gan arī uz iepirkumiem, kuru līgumcena ir lielāka par minētajām līgumcenu robežvērtībām. Šāda iepirkumu sludinājumu iesniegšanas kārtība ļaušot samazināt administratīvos izdevumus, kas rodas gan pasūtītājiem, gan Iepirkumu uzraudzības birojam, drukātā veidā aizpildot iepirkumu paziņojumus, tos nosūtot pa pastu un pēc tam ievadot informācijas sistēmā un publicējot Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā, norāda FM. Normatīva grozījumu izskatīšana valdībā sākotnēji tika atlikta, lai iecerētās izmaiņas saskaņotu ar uzņēmējus pārstāvošajām organizācijām. FM uzdots apkopot visu pušu viedokļus, un pirms likuma grozījumu izskatīšanas Saeimā 2.lasījumā normatīvs vēlreiz tiks skatīts valdībā. Saeima nodeva likumprojektu Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijai un Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijai un noteica, ka Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija ir par likumprojekta virzību atbildīgā komisija.

Komentāri

* Lūdzu aizpildi summu vārdiski latviešu valodā ar visām garumzīmēm!

SIA "Latvijas Tālrunis" aicina interneta lietotājus - portāla lasītājus, rakstot komentārus par publicētajiem rakstiem un ziņām, ievērot morāles, ētikas un pieklājības normas, nekūdīt uz vardarbību, naidu vai diskrimināciju, neizplatīt personas cieņu un godu aizskarošu informāciju, neslēpties aiz citas personas vārda, neveikt ar portāla redakciju nesaskaņotu reklamēšanu. Gadījumā, ja komentāra sniedzējs neievēro iepriekšminētos noteikumus, viņa komentārs var tikt izdzēsts un SIA "Latvijas Tālrunis" ir tiesības informēt uzraudzības iestādes par iespējamiem likuma pārkāpumiem.

Nedēļas tēma

Individuāli pielāgoti metāla risinājumi – Dzintars Workshop

Dzintars Workshop ražo dažādus metāla priekšmetus, kas pielāgoti klientu vajadzībām – pirts krāsnis, kazana krāsnis, ugunskura vietas, mēbeles un citus individuālus pasūtījumus. Uzzināsim, kā izvēlēties ugunskura vietu vai grilu, lai tas kalpotu ilgi? Ko svarīgi ņemt vērā, izvēloties pirts krāsni?

Aktuālie piedāvājumi

ARTEVO – māksla padarīt labus logus vēl labākus

2008. gadā REHAU prezentēja kompozītu materiālu logu profiliem RAU-FIPRO X. Lieliskās sistēmas GENEO logi un durvis atraduši vietu Latvijā daudzās ēkās, renovācijas projektos. Arī tagad REHAU turpina šo tradīciju. ARTEVO – māksla nepārtraukti attīstīt lieliskos risinājumus tālāk!

Aktualitātes

Klimata un enerģētikas ministrija jau uzsākusi īstenot Valsts kontroles ziņojumā sniegtos ieteikumus

Klimata un enerģētikas ministrija (KEM) lielu daļu no Valsts kontroles (VK) ieteikumiem ir sākusi īstenot jau pirms ziņojuma sagatavošanas.

Izstāsti Latvijai

"Revonia" pazemes mājas, pirtis, pagrabi: Pielaiko telpu, māju, dārzu

Vai esi kādreiz prātojis, kā dzīvoja pasaku un filmu varoņi hobiti? Tagad tas ir īstenojies! REVONIA ir realizējusi šādu pasaku/sapņu māju. "Revonia" ražo dzelzsbetona pazemes būves - mājas, pirtis, pagrabus. "Revonia" būves izceļas ar ļoti labu energoefektivitāti, jo tās tiek apbērtas ar viena metra zemes slāni, kas nodrošina visa veida aizsardzību.

Ar likumu plāno būtiski paaugstināt iepirkumu līgumcenu sliekšņus

Dalies ar šo rakstu

Komentāri