Birkavs: Būvniecības likuma spēkā stāšanās atlikšana ir nepieciešama, bet ilgi to novilcināt arī nedrīkst
Jaunā Būvniecības likuma spēkā stāšanās datuma atlikšana līdz 1.maijam būtu nepieciešama, taču pārāk ilgi novilcināt likuma un to pavadošo normatīvo aktu spēkā stāšanos nevajadzētu, lai pēc iespējas ātrāk sāktos periods, kad jaunais regulējums tiek pieslīpēts praksē, biznesa portālam "Nozare.lv" sacīja biedrības "Būvniecības attīstības stratēģiskā partnerība" valdes priekšsēdētājs Valdis Birkavs.
"Jauno likumu pavadošo dokumentu pakete patlaban vēl ir vienkārši jēla, tāpēc likuma spēkā stāšanās ir jāatliek. Nepieciešams laiks, jo Ekonomikas ministrija vēl nav paguvusi dokumentus izstrādāt pienācīgā kvalitātē, bet nozares organizācijas un eksperti nav paguvuši tos izvērtēt," sacīja Birkavs.
Tomēr īpaši ilgi atlikt likuma un to pavadošo dokumentu spēkā stāšanos arī nevajadzētu, sacīja Birkavs, paskaidrojot, ka pēc likumdošanas spēkā stāšanās paies vismaz pusgads, kamēr jaunie normatīvie akti pieslīpēsies praksē.
"Likumos vienmēr atklājas pretrunas un neprecizitātes, ko tikai prakse var labot, tāpēc īpaši vilkt garumā nevajadzētu - jo tālāk tiks atbīdīta likuma spēkā stāšanās, jo vēlāk sāksies tā pieslīpēšana. Tāpat jau viss šis gads paies jaunā Būvniecības likuma zīmē," norādīja Birkavs.
1.maiju Birkavs vērtē kā optimālu termiņu, līdz kuram varētu atlikt jaunā likuma spēkā stāšanos, jo patlaban no 29 būvnoteikumiem ir pieņemti tikai vieni, tāpat vēl nekas nav paveikts ar grozījumiem 47 likumos, kuri saistīti ar jauno Būvniecības likumu.
Jau ziņots, ka Saeimas Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija rosina pārcelt Būvniecības likuma spēkā stāšanos no šā gada 1.februāra uz šā gada 1.maiju.
Šodien komisijas sēdē izskanēja vairāki priekšlikumi par datumu, uz kuru pārcelt Būvniecības likuma spēkā stāšanos, - 2.aprīlis, 1.maijs un 1.septembris.
Ekonomikas ministrs Daniels Pavļuts (RP), sākot diskusiju, rosināja pārcelt jaunā Būvniecības likuma spēkā stāšanos par diviem mēnešiem - no šā gada 1.februāra uz 2.aprīli. Savukārt deputāts Ingmārs Līdaka (ZZS) aicināja likuma spēkā stāšanos pagarināt līdz šā gada 1.maijam. Pēc viņa domām, ir nepieciešama laika rezerve, lai tiktu saskaņoti visi ar likumu saistītie normatīvie akti. Latvijas Pašvaldību savienības (LPS) priekšsēža padomnieks Aino Salmiņš rosināja Būvniecības likuma spēkā stāšanās datumu pārcelt līdz šā gada 1.septembrim, pamatojot to ar mazāko pašvaldību būvvalžu spēju pielāgoties jaunajām prasībām.
Jau ziņots, ka iepriekš Latvijas Arhitektu savienība, Latvijas Būvinženieru savienība un Latvijas Elektroenerģētiķu un energobūvnieku asociācija aicināja atlikt jaunā Būvniecības likuma spēkā stāšanos 2014.gada 1.februārī. Savukārt Ekonomikas ministrija (EM) iepriekš uzsvēra, ka nav pamata atlikt jaunā Būvniecības likuma spēkā stāšanās datumu - 2014.gada 1.februārī.
LPS atzina, ka tad, ja 2013.gada 19.decembrī izsludina deviņus jaunus normatīvos aktus, tai skaitā arī Vispārīgos būvnoteikumus, tad to izvērtēšanai ir četras darba dienas, kas ir pārāk īss laiks. Latvijas Darba devēju konfederācija atbalsta jaunā Būvniecības likuma spēkā stāšanos no 1.februāra, bet piekrīt LPS uzskatam, ka Vispārīgajiem būvnoteikumiem nepieciešams ilgāks izvērtēšanas laiks.
Savukārt būvfirmas SIA "Merks" valdes priekšsēdētājs Oskars Ozoliņš intervijā biznesa portālam "Nozare.lv" sacīja, ka ar jauno Būvniecības likumu saistītā normatīvo aktu pakete ir izstrādāta lielā steigā, dokumentos ir daudz nepilnību un aplamību, tāpēc pēc 1.februāra, kad Būvniecības likumam un to pavadošajiem normatīvajiem aktiem jāstājas spēkā, būvniecības nozarē var sākties haoss.
Piemēram, pēc 1.februāra ir lielas neskaidrības gan ar būvuzraudzības, gan būvprojektu ekspertīzes kārtību, norādīja Ozoliņš. Viņaprāt, pareizāks risinājums būtu atlikt likuma un normatīvo aktu spēkā stāšanos, kvalitatīvi tos pārstrādāt un noteikt saprātīgu pārejas periodu, lai nozares dalībnieki varētu sagatavoties darbam jaunā regulējuma apstākļos.
Iepriekš ziņots, ka Būvniecības likuma spēkā stāšanās šā gada 1.februārī būs atkarīga no atbalsta valdībā, teikts EM informatīvajā ziņojumā par Būvniecības likuma spēkā stāšanās nodrošināšanu.
Būvniecības likums Saeimā tika pieņemts 2013.gada 9.jūlijā.
Rīga, 21.janv., NOZARE.LV.
Foto:Stock.XCHING
