Iepirkumu sistēmas standartizēšanai būvniecības nozarē izmantos FIDIC līgumus
Rīga, 23.jūl., LETA. Būvniecības nozarē izmantos FIDIC jeb Starptautiskās inženierkonsultantu federācijas līgumus, kas paredz standartizēt un vienkāršot iepirkumu sistēmu, aģentūru LETA informēja Latvijas inženierkonsultantu asociācijas (LIKA) valdes loceklis Jānis Uzulēns.
Finanšu ministrijas izstrādātie standarta būvniecības līgumi attiecas uz kapitālsabiedrībām, kuru kapitāldaļu turētāja ir ministrija.
Standarta būvniecības līgumu izveidē par pamatu ņemti FIDIC būvniecības darbu līguma noteikumi. FIDIC līgumos kā sarkano, dzelteno, zaļo, sudraba, balto u.c. grāmatu līgumos skaidri noteikti būvniecības procesa dalībnieku pienākumi un tiesības, kā arī doti skaidrojumi, kā objektīvi risināt to starpā radušās domstarpības.
Uzulēns atzīmēja, ka sarežģīti līgumu nosacījumi, būvniecības procesa dalībnieku un, jo īpaši, apakšuzņēmēju tiesiskā neaizsargātība un ēnu ekonomika, ir galvenās un lielākās problēmas, ar kurām būtu jātiek galā būvniecības nozarē. "Viena no galvenajām problēmām šodien - apzināta paveikto darbu pieņemšanas un savlaicīgas samaksas par paveikto darbu kavēšana. Tas rada virkni tiesvedību, maksātnespējas procesu, kā arī savlaicīgu nodokļu nemaksāšanu valsts budžetā," sacīja LIKTA valdes loceklis.
Viņš papildināja, ka tieši nodokļi ir maksājums, ko uzņēmēji gatavi kavēt, par labu maksājumiem, kas nodrošina uzņēmuma funkcionēšanas spēju. Uzulēns sacīja, ka tas arī veicina algu izmaksu aploksnēs. "FIDIC līgumi minētos riskus minimizē. Svarīgi, ka FIDIC nodrošinās vienotu izpratni par līguma saturu un katras iesaistītās personas uzdevumiem, pienākumiem, tiesībām un riskiem. Svarīgi, ka katrs iepirkuma līguma projekts nebūs jāizstrādā no jauna, tādējādi mazinot kļūdu un dažādi interpretējamu noteikumu iespēju, tiesvedības riskus. Ne mazāk svarīgi, ka FIDIC krietni efektīvāk aizsargās apakšuzņēmēju intereses, sniedzot tiem iespēju krietni vienkāršāk informēt pasūtītāju par savām problēmām," norādīja Uzulēns.
"FIDIC kā publisko iepirkumu standarta līgums izmantots vairākās Eiropas un Āzijas valstīs. Tas ir starptautiski atzīts, tāpēc, ieviešot to Latvijā, varam cerēt, ka tas veicinās ārvalstu pretendentu dalību iepirkumos," uzsvēra Uzulēns.
Patlaban sagatavotais un apstiprināmais standarta būvniecības līgums ir piemērojams būvniecības un inženierdarbiem, kuru projektēšanu veic pasūtītājs. Vienlaikus turpinās un šīs vasaras laikā tiks pabeigts darbs pie standarta būvniecības un inženierdarbu līguma, kuru projektēšanu veic uzņēmējs, jeb apvienotās projektēšanas un būvdarbu līguma.
Līdz šim Latvijā ir bijuši vairāki mēģinājumi izstrādāt standartizētus būvniecības līguma noteikumus, tomēr tie nav bijuši sekmīgi. Vienlaikus gan būvdarbu pasūtītāji, gan būvniecības jomā strādājošie ir aicinājuši nodrošināt tipveida jeb standarta būvniecības līguma noteikumu izstrādi.
