FM būvniecības pakalpojumus atzīst kā PVN krāpšanas riskam vairāk pakļauto nozari
Rīga, 10.jūn., LETA. Finanšu ministrija (FM) par riskantāko nozari, kurā būtu ieviešama pievienotās vērtības nodokļa (PVN) apgrieztā maksāšanas kārtība, atzinusi pakalpojumus būvniecības jomā, aģentūru LETA informēja FM Komunikācijas nodaļas vadītāja Baiba Melnace.
Melnace informēja, ka sadarbībā ar nevalstiskajām organizācijām FM ir analizējusi iespējas paplašināt Latvijā pakalpojumu loku, kuriem, lai mazinātu krāpšanās riskus ar PVN, būtu piemērojama PVN apgrieztā maksāšanas kārtība. Izstrādāts informatīvs ziņojums, kas izsludināts saskaņošanai valsts sekretāru sanāksmē.
Analīzes rezultātā FM secinājusi, ka, neskatoties uz to, ka PVN apgrieztā maksāšanas kārtība jau ir ieviesta darījumos ar kokmateriāliem, joprojām saglabājas samērā augsts to nodokļu maksātāju īpatsvars, kuriem Valsts ieņēmumu dienests (VID) ir piešķīris pazīmi "fiktīvs", līdz ar to ir nepieciešama šo nodokļu maksātāju darbības padziļināta analīze, lai izvērtētu pastāvošus riskus un krāpniecību PVN jomā.
Vērtējot pakalpojumu veidus, kuriem Latvijā, lai mazinātu krāpšanās riskus ar PVN, būtu piemērojama PVN apgrieztā maksāšanas kārtība, tika analizēti tā saucamie "netveramie" pakalpojumi, t.i., pakalpojumu veidi, kuru darbības rezultātā radīto pakalpojumu pamatvērtību veido intelektuālā darba produkts. Šādu pakalpojumu vērtību ir grūti noteikt, kā arī apgrūtināti izvērtēt paša pakalpojuma norisi.
Melnace papildināja, ka nevalstiskā sektora pārstāvji ierosinājuši analizēt krāpšanos PVN jomā attiecībā uz šādiem "netveramiem" pakalpojumiem: juridiskie, grāmatvedības, revīzijas, konsultāciju, reklāmas, tirgus izpētes un vadības pakalpojumi.
FM norāda, ka iepriekšminētā analīze nesniedz pietiekamus pierādījumus tam, ka tādiem pakalpojumiem kā juridiskie, grāmatvedības, revīzijas, konsultāciju, reklāmas, tirgus izpētes un vadības pakalpojumi būtu pamats ieviest apgriezto PVN maksāšanas kārtību.
Kaut gan FM veiktā analīze nav pierādījusi, ka juridisko, grāmatvedības, revīzijas, konsultāciju, reklāmas, tirgus izpētes un vadības pakalpojumu jomā krāpšanās ir būtiskāka nekā citās nozarēs, FM uzskata, ka VID būtu jāturpina darbs pie šo pakalpojumu sniedzēju analīzes, lai novērstu PVN izkrāpšanas iespējas.
Kā informēja Melnace, FM ir secinājusi, ka Latvijā nav pieejama aktuāla un ticama informācija par uzņēmumu darbību sadalījumā pēc NACE kodiem, tādēļ plānots FM sadarbībā ar Tieslietu ministriju un Ekonomikas ministriju uzdot līdz 2011.gada 30.decembrim izvērtēt normatīvo regulējumu par NACE kodu klasifikatoriem un noteiktā kārtībā iesniegt Ministru Kabinetam grozījumus normatīvajos aktos, lai, nepalielinot administratīvo slogu, paredzētu nodokļu maksātājiem pienākumu reizi gadā sniegt aktuālu informāciju par savu darbību atbilstoši NACE kodu klasifikatoriem.
FM norāda, ka patlaban Latvijā PVN apgriezto maksāšanas kārtību piemēro ar kokmateriālu piegādi saistītiem darījumiem. Ministru kabinets ir arī akceptējis un iesniedzis Saeimā likuma par PVN grozījumus, kas paredz PVN apgriezto maksāšanas kārtību piemērot arī būvniecības pakalpojumiem un metāllūžņu piegādei un ar to saistītiem pakalpojumiem.
Jautājums par cīņu ar krāpšanos PVN jomā ir bijis un joprojām ir aktuāls visā Eiropas Savienībā (ES). Iespēju dalībvalstīm piemērot PVN apgriezto maksāšanas kārtību regulē Eiropas Padomes direktīva par kopējo PVN sistēmu, nosakot pakalpojumus, kuriem dalībvalstis var piemērot šo kārtību. Pārējos gadījumos ir jāsaņem Eiropas Komisijas saskaņojums PVN apgrieztās kārtības piemērošanai, un Latvijai šāda iespēja ir piešķirta darījumiem, kas saistīti ar kokmateriālu piegādēm.
FM pārstāve norādīja, ka, izpētot citu ES dalībvalstu pieredzi, ir redzams, ka lielākā daļa dalībvalstu, kas piemēro PVN apgriezto maksāšanas kārtību saskaņā ar direktīvu, to attiecina uz būvdarbiem, kā arī metāllūžņu un atkritumu piegādēm. Tādējādi secināms, ka šīs ir tās riskantākās darbības jomas, kurās dalībvalstis ir novērojušas būtiskus PVN izkrāpšanas gadījumus, kā dēļ, lai pasargātu savus budžeta ieņēmumus, ir izvēlējušās ieviest PVN apgriezto maksāšanas kārtību.
LETA