Rīgas dome noraida VARAM iebildumus par grozījumiem NĪN atvieglojumu piešķiršanas noteikumos
Rīgas dome noraida Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (VARAM) iebildumus par grozījumiem saistošajos noteikumos par nekustamā īpašuma nodokļa (NĪN) atvieglojumu piešķiršanas kārtību galvaspilsētā.
Rīgas dome šodien sēdē skatīja jautājumu par iebildumiem VARAM atzinumam par domes pērn 29.novembrī apstiprinātajiem grozījumiem saistošajos noteikumos par NĪN atvieglojumu piešķiršanas kārtību Rīgā.
Noteikumi paredz, ka atvieglojumus no aprēķinātās NĪN summas cita starpā 70% apmērā piešķir pensionāram un 1. vai 2.grupas invalīdam, kuram nav pilngadīgu bērnu un kurš savā dzīvesvietā deklarēts viens vai kopā tikai ar vienu personu, kura ir 1. vai 2.grupas invalīds vai pensionārs, kā arī 50% apmērā pensionāram, kuram ir pilngadīgi bērni un kurš savā dzīvesvietā deklarēts viens vai kopā tikai ar vienu personu, kura ir 1. vai 2.grupas invalīds vai pensionārs. Novembrī apstiprinātie grozījumi nosaka, ka minētos atvieglojumus neietekmē nepilngadīgās personas, kuru dzīvesvieta deklarēta nekustamā īpašuma adresē.
VARAM atzinumā norādījusi, ka jāprecizē minētie grozījumi, jo no pašreizējās noteikumu redakcijas nav saprotams, kādā veidā pilngadīgās personas var ietekmēt vai neietekmēt personas atbilstību nodokļu atvieglojumiem.
Rīgas dome noraidījusi VARAM iebildumus, skaidrojot, ka, gramatiski interpretējot saistošo noteikumu minētos punktus, secināms, ka nekustamajā īpašumā deklarēta nepilngadīga persona, kas nav persona ar 1. vai 2.grupas invaliditāti, ir šķērslis atvieglojumu saņemšanai. Atvieglojumi pensionāriem un personām ar 1. vai 2.grupas invaliditāti, kuri savā dzīvesvietā deklarēti vieni vai kopā ar citu personu ar invaliditāti vai pensionāru, paredzēti, lai sniegtu finansiālu atbalstu sociāli mazaizsargātām personām. Fakts, ka nekustamajā īpašumā kopā ar nodokļa maksātāju nav deklarētas citas personas, kas nav pensionāri vai personas ar invaliditāti, ļauj pieņemt, ka šai personai nav iespējas ikdienā saņemt tuvinieku atbalstu un viņai ir nepieciešams pašvaldības atbalsts NĪN atvieglojumu veidā.
Nepilngadīgas personas dzīvesvietas deklarēšana pensionāra vai personas ar invaliditāti īpašumā nerada nodokļa maksātājam nekādas finansiālas vai cita veida priekšrocības. Turklāt nepilngadīgo personu deklarētās dzīvesvietas adreses izvēle bieži var tikt pakārtota dažādiem apstākļiem, piemēram, pirmsskolas izglītības iestādes vai skolas izvēlei.
Ņemot vērā minēto, Rīgas dome uzskata, ka nekustamā īpašuma adresē deklarēta nepilngadīgas personas dzīvesvieta netika uzskatīta par pamatotu šķērsli atvieglojumu piešķiršanai. Lai nodrošinātu viennozīmīgi interpretējamu un saprotamu tiesisko regulējumu, skaidrojošā nolūkā tika pieņemti grozījumi.
Atvieglojumus piešķir, ja taksācijas gada 1.janvārī personas vai tās laulātā deklarētā dzīvesvieta ir nekustamā īpašuma objektā, par kuru tiek piešķirti atvieglojumi, kopā ar attiecīgajā saistošo noteikumu apakšpunktā minēto bērnu skaitu. Savukārt vientuļš pensionārs un vientuļa persona ar 1. vai 2.grupas invaliditāti saistošo noteikumu izpratnē ir persona, kurai nav laulātā, pilngadīgu bērnu un nav pilngadīgu personu, ar kurām ir kopīga deklarētā dzīvesvieta. Pašvaldība uzsver, ka minētie saistošo noteikumu punkti skaidri atspoguļo to, kādā veidā pilngadīgās personas deklarētās dzīvesvietas adreses izvēle var ietekmēt vai neietekmēt personas atbilstību saistošo noteikumu nosacījumiem.
Vienlaikus VARAM atzinumā lūgusi precizēt saistošo noteikumu apakšpunktus, kas nosaka, ka nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumi uz desmit gadiem 90% apmērā nosakāmi personām par daudzdzīvokļu mājām, kurām veikta visu fasāžu siltināšana. VARAM norādījusi, ka nav skaidrs, no kura brīža tiek skaitīts minētais desmit gadu termiņš.
Savukārt Rīgas dome uzsvērusi, ka šāda norāde jau ietverta normas tekstā - nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumus piešķir, sākot ar nākamo taksācijas gadu pēc atzīmes izdarīšanas Rīgas domes Vienotajā informācijas sistēmā. Šāda kārtība sekmīgi piemērota jau līdz šim, proti, piešķirot nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumus par ēkām, kurām visu fasāžu siltināšana veikta pēc 2013.gada 31.decembra saskaņā ar pašlaik spēkā esošo saistošo noteikumu redakciju.
LETA
2017.gada 24.janvārī
